XX区全域旅游发展情况的调研报告
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XX区全域旅游发展情况的调研报告
为配合本次常委会审议工作，日前，×在常委会分管副主任
的带领下，先后赴×，通过听取汇报、座谈讨论、实地查看等形
式，对我区全域旅游发展情况进行了深入调研。现将有关调研情
况报告如下：
一、基本评价
去年以来，区政府紧紧围绕打造×省全域旅游标杆城区、三
年创建成功省级全域旅游示范区的目标，坚持以市场为导向、服
务为核心、项目为支撑、整合资源为抓手，着力夯实旅游基础设
施建设，创新服务体制机制，加大旅游项目投入，全力推进×省
全域旅游示范区创建和全区旅游经济发展。×年，全区共接待游
客×万人次，同比增长×％，实现旅游总收入×亿元，同比增长×
％，旅游经济总量位列全市第一，全省前茅。š
（一）创建工作逐步推进。区政府高度重视全域旅游创建工
作，专门召开×区创建全域旅游示范区动员会，明确目标任务，
并下发《×区旅游全域化发展实施方案》。成立以区长为组长，
相关部门主要领导为成员的×区旅游工作委员会，统筹协调推进
全域旅游发展工作。区风景旅游局等部门切实加强与省市相关部
门的联系对接，逐项对标创建标准，寻找问题短板，不断改进完
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善，确保创建工作有序推进。为了更好地发展旅游经济，今年专
门成立文旅集团，进一步推动提升我区整体旅游品质。
（二）科学规划强化统筹。区政府坚持以规划引领全域旅游
发展。在《×区休闲旅游“十四五”规划》的引领下，编制×等规划
通过规划引领，不断加强特色小镇、乡村旅游创建，形成“一心两
翼”的总体发展格局。
（三）项目建设加快实施。近年来，区政府以大平台、大项
目建设为载体，聚焦×等重点板块，加快推进×镇、兰里景区、
现代农业产业园等项目开发建设，为我区创建奠定了良好的基础
切实加大扶持力度，出台《×区加快旅游业发展扶持意见》等政
策，促进旅游设施提升改造，帮助旅游项目做大做强，推动旅游
产业转型升级，提升了我区旅游产品的品质和美誉度。
（四）旅游环境不断优化。以全域土地综合整治、小城镇综
合整治、美丽乡村建设为主要内容的美丽×行动纵深推进。×镇
九街正式开街，×小镇成功创建国家×A级旅游景区，×镇和艺创
小镇通过国家×A景区景观质量等级评价，全区×个村社成功创建
×省A级景区村，玉泉社区创建成为×省休闲旅游示范村，景区景
点不断增多。道路交通、标识标牌、集散中心等基础配套不断完
善，深入推进“厕所革命”，旅游服务设施逐步优化。
（五）品牌形象显著提升。创新打造节庆活动，探索发展市
场化、多主体的办节新模式，激发各类主体做旅积极性，各类特
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色节庆活动丰富多彩，精彩纷呈。积极组织旅游企业到重点客源
地开展旅游推介活动，广泛推广×旅游产品，树立了良好的品牌
形象。加强与网络、电台媒体以及电信运营商等商业媒介的合作
有效增强了营销宣传效果，提升了×旅游品牌的知名度和影响力
二、存在问题
我区全域旅游发展虽然取得了明显成效，但对标《×省全域
旅游示范区认定标准》以及打造×省全域旅游标杆城区总目标，
依然存在一些不足，有待进一步改进和提升。
（一）体制机制有待完善
1、合力兴旅机制还需完善。尽管建立了全域旅游工作领导
小组，但体制机制尚不够健全。全域旅游发展理念的认识还不深
工作力度还要加强。各镇街对自身作为旅游经济主体的认识有待
提高，对全域旅游建设的积极性与参与度有待进一步提升。
2、考核激励力度还需加大。目前对镇街年度目标综合考评
中，旅游休闲经济发展工作相对其他经济工作考核权重较轻（×
分占×分），激励作用不明显。
（二）基础保障有待加强
1、资金投入和用地难题亟待破解。近年，区政府出台了一
些旅游产业扶持政策，每年安排扶持资金×万，用于扶持旅游企
业做大做强，但与萧山、淳安等地相比扶持力度还不够大。相关
单位对盘活存量土地用于旅游发展的探索不足，特别是如何合理
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