医院党委书记学习党的二十大心得体会：以人民群众健康为中心，深入推进公立医院高质量发展

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医院党委书记学习党的二十大心得体会：以人

民群众健康为中心，深入推进公立医院高质量

发展

今年是全面贯彻落实党的XX大精神开局之年，是实施“十四

五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进

之年。站在新的历史起点上，要坚持以习近平新时代中国特色社

会主义思想为指导，始终贯彻新发展理念，牢记公立医院肩负的

使命、责任和担当，坚持“人民至上，生命至上”，进一步深入弘

扬伟大建党精神，加强公立医院公益性，深入推进公立医院高质

量发展。作为一名公立医院的党员领导干部，通过近期在党校的

集中学习，我深刻认识到，公立医院要发展，必须坚持和贯彻新

发展理念，进一步对标医学前沿技术，攻坚克难、锐意进取，有

效加强公共卫生体系和传染病防治体系建设，全方位、全周期维

护人民健康，竭尽所能为人民群众提供高质量的医疗服务。下面

我结合学习XX大精神，就如何深入推进公立医院高质量发展谈一

谈自己的感想。

当前，公立医院发展面临三大难题，亟待破解。一是公立医

院盈利能力下降。自2016年我国公立医院全面实行药品销售零

差价以来，特别是2019年取消高值耗材加成后，公立医院收入

来源由过去的医疗收入、药品收入、财政补助收入三个部分转变

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为医疗服务收入和财政补助收入两项，虽然随着社会经济的不断

发展，公立医院的规模也在不断扩大、业务量不断增长，但公立

医院总体收入的增幅是放缓的。尤其近年来受新冠肺炎疫情影响

大部分公立医院业务量、医疗服务收入、现金流下降，运行和疫

情防控成本普遍增长，医疗盈余亏损增加，公立医院持续发展面

临较大压力。

二是政府对公立医院投入长期不足。目前，政府财政投入长

期不能到位。根据国家公布的现有数据，2021年全国卫生总费

用初步推算为75593.6亿元，占GDP比重的6.5％，远低于世界

相近国家9.9％的平均水平。公立医院特别是运营能力和效率较

低的儿童医院、精神病医院、传染病医院等专科医院面临设备投

入不足、人才流失严重的问题。以我院为例，2022年政府基本

拨款500余万元，仅占总支出的2％，显然难以满足公立医院的

可持续发展。

三是公立医院资产负债率高。根据《中国卫生健康统计年鉴

（2022年卷）》显示，2021年全国医疗卫生机构的总负债率为

42.56％，其中公立医院总负债额约2.33万亿元，资产负债率为

41.9％。以二级公立医院为例，2022年7月国家卫健委的通报显

示，在调研的2400家二级公立医院中，2020年约40％医院出现

亏损，7.51％的资产负债率超过100％，49.53％的资产负债率

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超过50％。可以说大批二级医院已经迈过了“负债率50％”这道警

戒线，进一步加剧了公立医院的生存压力。

党的XX大报告指出，为民造福是立党为公、执政为民的本质

要求。公立医院要发展，就要带头践行“人民至上、生命至上”，

始终聚焦群众在看病就医方面的急难愁盼问题，把“增进民生福祉

提高人民生活品质”作为工作的出发点和落脚点，持续提升患者看

病就医获得感、满意度，同时必须坚持守正创新，加快管理创新

技术创新、服务创新，不断增强医院的核心竞争力，促进医院高

质量可持续发展。

首先就是要加强医疗服务质量和水平，让人民群众健康有

“医”有靠。公立医院是我国医疗服务体系的主体，是实现医疗服

务高质量发展的主力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口，

是保障人民群众健康的重要屏障。作为公立医院的党员领导干部

要始终将全心全意为人民服务的宗旨铭记在心里、落实到行动上

具体到工作中，就是要以上率下，带领全院干部职工和医务工作

者科学严谨、真诚友善的关心关爱每一位来院的患者，让患者和

医护人员形成一种正向的医患关系。同时，继续开展清廉医院建

设，坚决杜绝门难进、脸难看、推诿扯皮、收受红包等违纪违法

问题，严格落实首问负责制、首诊负责制，让老百姓打心眼儿里

认可公立医院的服务水平及权威性。

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