20230127：在全市以案促改工作警示教育大会上的讲话会议

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在全市以案促改工作警示教育大会上的讲话范文

同志们：

开展案件剖析、做好以案促改工作，是省委、省纪委的明

确要求，也是我们深化标本兼治、推动全面从严治党向纵深发

展的迫切需要。刚才，xx 同志宣读了省纪委监委的通知，xx

同志通报了 xx 等五起违纪违法案件的处分决定，相关单位作了

表态发言，会上还印发了我市开展以案促改的《工作方案》

《实施办法》和 xx 等的忏悔录，希望各地各部门按照省、市要

求，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、深化认识，切实增强以案促改的自觉

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从

严治党纳入战略布局，以改革创新精神全面推进党的建设新的

伟大工程。习近平总书记强调，“要深入剖析严重违纪违法干部

的典型案件，发挥警示、震慑、教育作用”。我们要深化认识、

提升站位，切实增强做好以案促改工作的思想自觉和行动自觉。

第一，以案促改是落实党要管党、从严治党的重要抓手。

全面从严治党是十八大以来党的建设的鲜明主题，标本兼治是

我们党管党治党的一贯要求。推进全面从严治党，不仅要猛药

去疴、重典治吏，严肃查处各类违纪违法行为，更要惩防并举、

标本兼治，深入剖析案件暴露出的问题，有针对性地进行整改，

努力杜绝类似案件再次发生。开展以案促改，就是要在案件查

办后，通过深入剖析发案原因、研究案发规律，以案倒查、跟

踪预防，做好执纪审查的后续文章。这是坚持标本兼治、以治

标促进治本的具体体现，是推进全面从严治党的重要举措。各

地各部门要在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐

的有效机制，真正把标本兼治落到实处，推动全面从严治党向

纵深发展。

第二，以案促改是坚持惩前毖后、治病救人的重要方法。

惩前毖后、治病救人，是我们党从丰富的实践经验和深刻的历

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史教训中总结出来的，“惩前”是为了“毖后”，“治病”是为了“救

人”。要既重“惩处”、更重“防治”，善于拔“烂树”、治“病树”、

护“森林”。开展以案促改，意义在于通过拔“烂树”，教育引导

广大党员干部反躬自省、警钟长鸣，强化对党纪国法的敬畏意

识，筑牢拒腐防变的思想防线；通过深挖根源、对症下药，最

大限度降低腐败发生的概率，力求从根本上解决查而不止、纠

而复发、屡治屡犯的问题。各地各部门要把以案促改作为保护

教育挽救干部的重要举措，将反腐关口前移，努力达到“查办一

起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果。

第三，以案促改是实现率先发展的重要保障。当前，全市

上下正在围绕打造国家区域性中心城市、中原城市群副中心城

市、带动河南发展新的增长极，加快推进“9+2”工作布局、奋

力实现“四高一强一率先”奋斗目标，尤为需要风清气正、崇廉

尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。如果政治生态出

了问题，对 xx 发展的负面影响是无法估量的。去年以来，我市

政治生态明显好转，但仍有一些党员干部心存侥幸、顶风违纪，

干扰了全市发展大局。开展以案促改，就是要通过案例剖析、

反面警示，加大预防和治本力度，引导党员干部自觉抵制各种

腐败现象和不正之风，树立为民务实清廉形象，凝聚起推动发

展的强大正能量。各地各部门要通过开展以案促改，着力营造

良好政治生态，推动 xx 发展不断迈上新台阶。

二、突出精准，紧紧扭住以案促改的关键

做好以案促改工作，关键是要对刚才通报的 xx 等五起违纪

违法案件和我市查处的其它典型案件进行深刻反思，从中汲取

教训、引以为戒，紧盯问题、扎实整改，不断取得管党治党的

新成效。

（一）以案为鉴，深挖问题根源。做好以案促改工作，剖

析发案原因是基础。要按照市里《工作方案》提出的“六对照六

查找”等要求，从思想教育、监督制约、体制机制等方面找问题，

深挖案件发生的根源，探明病灶、对症下药。xx 等五起案件，

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性质非常恶劣、情节非常严重、危害非常巨大、教训非常深刻，

我们要从中认清三点：第一，思想变质是腐败的根子。破法始

于破纪，破纪源于忘本。一些党员干部之所以陷入违纪违法、

腐化堕落的泥淖，根本原因在于理想信念动摇、党性修养退化、

宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观发生了扭曲。xx 等在

《忏悔书》中都讲到了这个问题。比如，xx 讲，“我的犯错固

然有一些其它因素，但归根结底是自己主观上造成的”，“随着

职务的升迁和待遇的提高，我不但没有满足，反而忘本变质”。

郭宜品讲，面对诱惑，他也曾犹豫过、拒绝过、痛苦过，但最

终没有战胜自己膨胀的贪念，把党纪国法抛到了脑后，“到了失

去理智一发不可收拾的地步”。樊国玺讲，“走上领导岗位久了，

不是对自己要求更高了、更严了，而是自认为有水平、有能力，

久而久之，温水煮青蛙，世界观、人生观、价值观的改造停留

在了口头上”。事实证明，如果思想变质，迟早是要出问题的。

第二，监督乏力是腐败的外因。绝对的权力导致绝对的腐败。

一些地方对党员干部的监督流于形式，不愿监督、不敢监督、

抵制监督等现象不同程度存在，导致权力失去制约，问题由小

变大、积重难返。第三，制度漏洞是腐败的温床。“没有规矩，

不成方圆”。一些地方没有从实际出发扎紧制度笼子，出现了

“牛栏关猫”；有的制度形同虚设、执行不力，没有成为“带电的

高压线”。xx 等在《忏悔书》中都讲到了被“围猎”的问题。比

如，xx 讲，整天那么多人想方设法接近他、千方百计巴结他、

竭尽全力讨好他，他们冲着的不是他这个人，而是他手中的权

力。王忠道讲，“有的行贿者，为了达到个人目的，名目之繁多，

手段之高超，意志之坚定，可以说是无孔不入、防不胜防”。只

有通过制度约束权力运行，才能挤压腐败滋生的空间。

（二）以案示警，深化标本兼治。做好以案促改工作，坚

持标本兼治是关键。要从严治标、着力治本，用好监督执纪“四

种形态”，加大综合治理力度，坚决减少腐败存量、遏制腐败增

量，促进党风政风持续好转。一要抓教育，筑牢初心。思想政

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