20230127：浑南区2023年政府工作报告（20221222）

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浑南区 2023 年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表浑南区人民政府向大会报告工作，请予审议，

并请区政协委员提出意见。

一、2022 年工作回顾

2022 年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史

册的一年，也是浑南发展历程中至关重要的一年，习近平总书

记亲临这片热土，一路殷殷嘱托、一路悉心指导、一路打气鼓

劲，赋予了我们更高目标、更多机遇、更大使命。在人民领袖

的深情牵挂、亲切关怀下，在省、市和区委的坚强领导下，在

区人大、区政协的监督支持下，我们牢记嘱托、感恩奋进，认

真学习贯彻党的二十大精神，一同领会、一体贯彻习近平总书

记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，深入开展

“振兴新突破、我要当先锋，冲刺东北综合实力‘第一区’”专项行

动，浑南高质量发展迈出了坚实步伐。

——这一年，我们聚焦疫情要防住，倾力守护了人民群众

生命健康。坚持人民至上、生命至上，全面贯彻落实党中央、

国务院及省、市疫情防控各项决策部署，以快制快打赢多轮疫

情歼灭战、攻坚战，机场、高速、车站等“外防输入”关口防卫

有力，流调追阳快速反应、货车轨迹平台监控、司机驿站温馨

服务等多项浑南经验在全市乃至全省推广，1000 间健康驿站

投入使用，应对疫情的反应机制更为科学精准，基础能力得到

大幅提升。

——这一年，我们致力经济要稳住，全力实现了经济指标

逆势增长。坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，预计实

现地区生产总值688 亿元、增长 7%，一般公共预算收入100

亿元、增长 8.4%，规模以上工业增加值 159 亿元、增长

10%，社会消费品零售总额同比持平，城镇和农村居民人均可

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支配收入与经济增长基本同步，固定资产投资、亿元以上签约

项目、亿元以上开复工项目均实现 50%以上增长，对全市经济

的支撑牵动作用持续增强。

——这一年，我们坚持发展要安全，有力维护了社会大局

和谐稳定。坚持高效统筹发展和安全，强化资金资源综合利用，

稳步推进重点领域风险化解，科学高效组织防汛防火。深入推

进燃气、自建房等多个领域大排查大整治，安全生产形势总体

平稳。持续完善社会治安防控体系，深化“四零”社区创建，刑

事和治安警情同比下降44.4%和21.7%，平安浑南建设取得

扎实成效。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）着力加快动能转换，发展质量明显提高

项目建设欣欣向荣。扎实开展项目“谋立推建”，粤浦瞪羚

谷、东北国际医疗产业城等项目实现落地，华为辽宁区域总部、

中航发燃气轮机产业基地等项目顺利开工，芯源微高端晶圆设

备产业化基地、融盛财险总部等项目提前竣工，全年亿元以上

项目签约 360 个、落地270 个。实体经济根基稳固。企业开办

增长率达到30%，IC 装备产值增幅超过 60%，机器人、民用

航空、健康医疗产值保持两位数增长，生物医药产业园区综合

竞争力进入全国 30 强，东软医疗等头部企业本地配套率超过

45%，拓荆科技成为国内唯一PECVD、SACVD 设备产业化应

用厂商，富创精密实现半导体设备关键零部件国产自主可控，

新松机器人荣登“奋进新时代”主题成就展，充分彰显了浑南制

造的中国速度、中国水平。数字经济蓬勃发展。坚定推进数字

浑南建设，国际互联网数据专用通道顺利建成，新增5G 基站

2256 个，搭建远程医疗、智慧交通等5G 应用示范场景31 个，

培育智慧工厂、数字化车间等智能升级项目 30 个。“北方算谷”

建设拉开序幕，沈阳数字经济产业园初见规模，东北首个人工

智能计算中心并网上线，规上限上数字经济企业达到162 家，

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营业收入突破 500 亿元。

（二）全面启动科技城建设，创新能力持续增强

创新空间不断拓展。举全区之力推动科技城建设发展，五

大类69 项基础设施项目如期启动，“一谷七园”等新经济园区加

速建设，智慧之云、高层次人才公寓、水系治理工程进度过半，

6条主干路网、10 公里综合管廊、8大特色公园、10 万平方米

人才用房陆续建成，累计完成投资123 亿元，城市框架实现从

无到有。创新能力持续提升。辽宁材料实验室、辽河实验室挂

牌运行，超大型深部工程大科学装置开工建设，高功率介质材

料研制等项目申报国家重点研发计划。东软医疗企业技术中心

获评国家级创新平台，各类研发机构达到313 家。“揭榜挂帅”

科技攻关解决“集成电路抛光设备保持环”“半导体设备前端模

块”等“卡脖子”问题22 项。创新主体加快成长。新增科技型中

小企业 1415 家、高新技术企业 500 家、雏鹰瞪羚独角兽企业

182 家、“专精特新”企业 74 家，科技型企业增长率达到

62%、居全市之首，总量达到5114 家、占全市三分之一。58

家企业获市级人才自主认定权，新增各类高层次人才362 人、

同比增长 42%，总量、增速均列全市第一。创新生态日臻完善。

建成全市首个人才家园服务厅，率先出台区域性人才认定办法，

辽宁技术转移促进平台、东北大学创新港等实现落地，新增技

术合同成交登记2044 项、交易额突破 110 亿元，科技成果本

地转化率超过 50%。举办“盛菁汇”等各类双创活动463 场，双

创示范基地综合排名进入全国前五，工作成果获国务院通报表

彰。

（三）深入实施重点领域改革，发展活力有效释放

营商环境建设成效显著。优化营商环境“4+1”系列文件

3.0 版发布实施，“浑南会客厅”小程序上线运行，420 个涉企、

142 个涉民事项实现“掌上办”，工程建设项目审批压缩至25 天，

累计为企业减税降费 13.5 亿元。全国首家知识产权检察室启动

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摘要：

公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn浑南区2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表浑南区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。一、2022年工作回顾2022年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是浑南发展历程中至关重要的一年，习近平总书记亲临这片热土，一路殷殷嘱托、一路悉心指导、一路打气鼓劲，赋予了我们更高目标、更多机遇、更大使命。在人民领袖的深情牵挂、亲切关怀下，在省、市和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们牢记嘱托、感恩奋进，认真学习贯彻党的二十大精神，一同领会、一体贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要...

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