某县委书记在2023年纪委全会上的讲话

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同志们：

这次县纪委全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和

党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上

的重要讲话和中央、省市纪委全会精神，总结工作、分析形势，部署今年全县党风

廉政建设和反腐败任务。***同志将代表县纪委常委会作工作报告，这个报告是经过

县委常委会讨论同意的，大家要认真抓好落实。下面，根据县委常委会研究的精神，

我先讲三点意见。

一、认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，以更加坚定的态度推进全面从

严治党

习近平总书记在中央纪委二次全会上发表重要讲话，深刻阐释“时刻保持解决

大党独有难题的清醒和坚定”重大命题，鲜明提出健全全面从严治党体系重大举措，

对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，为我们党找到了永葆纯洁性、先

进性的致胜法宝。习近平总书记的重要讲话立意高远、思想深邃、语重心长，具有

鲜明的政治性、思想性、理论性和实践性，对于推进全面从严治党向纵深发展具有

重大指导意义。省委*¶和市委**¶分别在省、市纪委全会上，着重就贯彻落实习近

平总书记重要讲话精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作作了具体部署，提出

了明确要求。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记

重要讲话精神，牢牢把握党中央推进全面从严治党取得的重大成果，坚定管党治党

的决心和信心，不断增强推动全面从严治党向纵深发展的政治责任感和历史使命感。

过去的一年，全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

引，把全面从严治党摆在突出位置、紧抓不放。一是管党责任不断夯实。进一步细

化完善党风廉政建设责任清单，全面推行“主体责任”“第一责任人”和“监督责

任”签字背书制度，严格落实党内谈话、专项检查、履责记实、责任追究等机制，

先后对落实“两个责任”不力的***名科级干部进行问责，责成**个党组织书面检讨、

**个党组织改组。二是党风政风持续向好。从政治高度抓好中央八项规定精神落实，

对“四风”问题一着不让、露头就打，先后组织开展***作风建设专项检查，查处违

反中央八项规定精神问题***人。三是惩治腐败坚决有力。全年共立案***件，其中

使用留置措施**件，移送司法机关**人，查处群众身边小微腐败**件。四是巡察威

力有效彰显。部署实施三轮常规巡察，发现各类问题***条，移交问题线索**条，运

用第一种形态处置***人、立案**人，较好地发挥了震慑、遏制的“利剑”作用。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我县管党治党存在的矛盾问题。

一是“两个确立”捍卫得还不够牢固。部分单位学习贯彻习近平新时代中国特色社

会主义思想和党的二十大精神不够自觉、深入，对意识形态工作重视程度不够。有

些单位在贯彻上级决策部署方面，还存在不用心、不务实、不尽力现象。二是作风

建设仍存在不严不实现象。“四风”问题隐蔽潜伏、花样翻新，形式主义、官僚主

义积习难改、久治不愈，群众对不作为、慢作为、乱作为等问题反响较大，违反中

央八项规定精神问题禁而未绝。三是全面从严治党尚须进一步加力。一些单位党组

织重业务、轻党建，对党员干部的教育、管理、监督缺失，运用“四种形态”特别

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是“第一种形态”抓早抓小抓苗头不充分，一些党员、干部纪律规矩意识不强，违

规违纪问题时有发生。四是腐败滋生蔓延的土壤仍未清除。在工程建设、财经管理、

农村“三资”等方面仍然存在监管不到位的问题，一些涉及人事、财务、物资、项

目、资金等监管的岗位存在廉政风险和监管漏洞，在一些重点领域甚至存在利益输

送、违规谋利等问题。这些问题的存在，警醒我们推进全面从严治党如逆水行舟，

稍有松懈就会前功尽弃。

二、全面贯彻落实中央和省市纪委全会部署，以扎实有力的举措推进全面从严

治党

做好今年我县全面从严治党工作，要认真贯彻中央、省市纪委全会的部署要求，

重点抓好以下四个方面。

1、切实加强党的政治建设，确保中央决策部署精准落地。政治建设是党的根本

性建设。全县各级党组织要把党的政治建设摆在首位，一要切实提高政治站位，坚

决捍卫“两个确立”。牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

这个首要政治任务，坚持不懈用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，以实际行

动确保中央和省市委各项决策部署在**落地见效。要认真贯彻总书记的重要指示精

神，坚持守土有责、守土尽责，任何时候都能扛得起事、镇得住场，无论遇到什么

困难都能主动作为、积极作为，这也是政治担当的基本要求。二要严守政治纪律和

政治规矩，始终遵循党章党规。认真学习党章和党内各项制度规定，不断学、反复

学、深入学，引导全体党员牢固树立党章意识，真正把党章党规印刻在心上、落实

到行动中。切实增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持头脑清醒，任何人都不得发表

与党的路线方针政策和中央决策部署相违背的言论，坚决反对一切削弱和否定党的

领导的行为。三要严肃党内政治生活，切实做到知行合一。严格执行新形势下党内

政治生活若干准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，

使党内政治生活真正严起来、实起来、规范起来，不断提高党支部建设质量，充分

发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、持续深化作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义。纠正“四风”不能止步，

作风建设永远在路上。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，释放持续

深入狠抓作风建设，越往后越严的强烈信号。一要在专项整治上持续发力。各镇区、

各部门党委（党组）要履行主体责任，聚焦县委明确指出的四个方面12 类突出问题，

全面查摆本地本单位的形式主义、官僚主义问题，落实有效管用措施，坚决惩治歪

风邪气，以“钉钉子”精神抓好问题整改。二要在优化环境上持续发力。围绕构建

“亲清”政商关系，一方面倡导和鼓励领导干部加强同非公有制经济人士的正常交

往联系，积极帮助民营企业解决实际困难和问题，大力提振企业经营者的发展信心；

另一方面，要划出红线，防止领导干部向企业伸手，防止企业经营者向领导干部行

贿。纪检监察机关在执纪执法过程中，既要查清问题、惩治腐败，更要保障企业合

法经营，为经济发展营造良好环境。三要在改进作风上持续发力。引导党员干部牢

固树立正确的政绩观、权力观、事业观，以真心实意践行宗旨、以真抓实干谋事创

业、以真绩实效赢得认可，做到一级做给一级看、一级督促一级办，进一步形成率

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先垂范、以上率下的良好局面，努力使低调务实不张扬、撸起袖子加油干成为 **党

员干部的鲜明特质。

3、深化改革创新，着力明确落实监督职责。党培养一个干部不容易，对干部加

强监督是最好的保护、最大的爱护。要进一步织密监督网络，完善监督机制，积极

探索日常监督、长期监督的有效途径，推动监督常态化、有形化、具体化。常态化，

就是要将监督有针对性地嵌入日常工作之中，灵活运用“四种形态”特别是“第一

种形态”，防止一些党员干部身上的“小过”酿成“大错”、“炎症”演变为“癌

症”。有形化，就是要紧盯权力运行各个环节，完善问题及时发现和有效矫正机制，

做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。具体化，就是要强化

“一把手”这个“最有力监督者”的责任，单位“一把手”既要勇于接受别人监督，

又要多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作，以上率下推动党内监督真正严起来、实起来。

4、深入推进标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。习近平强调，反腐败

斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、

系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。推进不敢腐，要聚焦十八大以来着

力查处的重点对象，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金

密集、资源富集的部门和行业监督，加大国有和集体资产管理领域反腐力度，以零

容忍态度削减存量、遏制增量。推进不能腐，要围绕腐败易发多发的重点领域和关

键环节深化改革，以制度创新破除“潜规则”、立好“明规矩”。推进不想腐，要

加强党性党纪党规教育，面向全体党员和公职人员开展遵守纪律教育，发挥好反面

典型的警示作用，增强拒腐防变的思想自觉，营造正气充盈的从政环境和社会氛围。

三、坚决扛起管党治党重大政治责任，以绝对忠诚的信念推进全面从严治党

当前和今后一个时期，全面从严治党各项任务已非常明确，关键是要强化责任、

狠抓落实，以全面从严治党新成效推动**各项工作新发展。一要强化党的全面领导。

全县各级党组织要进一步加强对全面从严治党各项工作的领导，旗帜鲜明地支持纪

检监察机关开展工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级党组织书记要靠

前指挥、真抓实干，做到亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重要环

节、亲自督办重要案件。各级领导干部特别是在座的“一把手”要强化政治担当，

严守政治纪律和政治规矩，保持健康的党内同志关系和工作关系，自觉贯彻民主集

中制，带头严格执行中央八项规定和实施细则精神，在加强和规范党内政治生活中

作先锋、树标杆。这里，我代表县委常委会表个态，一定加强对亲属和身边工作人

员的管理，决不允许任何人打着我们的旗号办事敛财。欢迎大家对县委常委会严格

监督。二要严格监督责任落实。全县纪检监察机关要积极协助党委推进全面从严治

党工作，形成找问題、开清单、听汇报、压责任、抓整改的监督闭环。要把捍卫

“两个确立”作为最根本的政治纪律和政治规矩，落实到纪律建设、监督执纪、巡

察监督、责任追究各个环节，切实做到严肃问责精准问责、规范问责、慎重问责，

坚决防止问责不力或者问责泛化、简单化，努力实现政治效果、法纪效果和社会效

果的有机统一。三要着力打造执纪铁军。全县纪检监察机关要始终保持“打铁必须

自身硬”的高度自觉，始终忠诚于党、忠诚于人民，依规依纪依法履行纪检监察职

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