关于严格落实“三个区分开来”，全面加强党的纪律建设的调研报告.docx
关于严格落实“三个区分开来” ，全面加强
党的纪律建设的调研报告
按照《省纪委监委关于大兴调查研究的实施方案》要求，
X
集团纪委围绕选题“如何全面加强党的纪律建设，通过党
规制定、党纪教育、执纪监督一体从严， 引导党员干部形成
纪律自觉”作了专题调研。现将调研报告如下。
一、主要做法及成效
近年来，集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，认真学习贯彻党中央和省委关于全面从严治党、
加强党风廉政建设的会议精神，大力加强党风廉政建设工作，
不断巩固拓展集团风清气正政治生态。
一是持续健全责任体系，每年组织召开党风廉政建设专
题工作会， 向各级党组织提要求压担子讲责任， 持续压实
党 风廉政建设“两个责任”，组织“三书同签”，不断健全
责任 体系。 二是不断强化作风建设， 深入推进作风建
设“三项行 动”，即“强党性”“改作风”“严监督”；严格
落实“三个区 分开来”，建立健全容错纠错机制， 大力倡树
担当尽责的工作 作风； 推进纪检监察干部队伍教育整顿，
强化队伍整体作风 素质。 三是一体推进“三不腐”，强
化“不敢腐”的震慑， 严 肃执纪问责， 集团纪委近几年共
查处违纪案件 X 起，党纪政 务处分 X 人，第一种形态处理
X 人；扎牢“不能腐”的笼子,
将制度建设作为系统工程抓细抓实，制定完善《违规经营投
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资责任追究实施办法》等制度数十项； 增强“不想腐”的自
觉，常态化开展警示教育，邀请专家作廉政报告， 组织党员
干部集中观看警示教育片，召开集体廉政谈话会与年轻干部
谈心谈话，定期编印《典型案例通报》，开展专题纪律教育，
举办党规党纪知识竞赛， 开展“纪法与青春同行”主题征文
比赛等。 四是严防“四风”反弹回潮，组织开展中央八项规
定精神专项监督检查， 着力发现各单位在吃喝接待、公车使
用、差旅报销等方面存在的典型“四风”问题；坚持“节点”
即“考点”，强化震慑， 通过节前警示教育、节中检查抽查，
节后处理通报，有力保证集团党员干部过节不“失节”。五是
大力涵养廉洁文化，创建并持续推动“党的建设+经营管理”
双百分考核体系；深挖廉洁风险，紧盯“人财物、产供销”
等关键领域， 查找廉洁风险点及防控措施 X 条； 引导党员干
部加强家风建设， 发放《致全体党员干部和家属的廉洁信》，
组织工会成员观看廉洁家风警示片；建设廉洁文化长廊等。
二、存在的不足和问题
从调研情况看， 集团在落实全面从严治党、压实党风廉
政建设“两个责任”，持续推动加强党的纪律建设， 精准有效
落实“三个区分开来”上做了一些工作， 但还存在一些不足
和问题。一是虽然在落实“三个区分开来”，建立了一项激励
干部担当作为实施容错纠错办法， 但总体上， 对“三个区分
开来”的情形把握还有差距，制度机制建设上还不够健全；
二是在如何扎实开展党的纪律建设，为党员干部指明方向、
树立正气上思考得还不够深入。
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三、对策与建议
（一）突出严的基调， 持续深化党的纪律建设。 纪律建
设是党的自我革命的重要内容，习近平总书记在二十届中央
纪委三次全会上强调， 以学习贯彻新修订的《中国共产党纪
律处分条例》为契机， 在全党开展一次集中性纪律教育。学
习领会习近平总书记重要讲话精神，把纪律建设摆在更加突
出位置， 充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用， 推动广
大 党员干部切实养成纪律自觉， 以严明纪律护航党的事业
行稳 致远。一是纪律教育必须常抓不懈、久久为功。以学习
新《条 例》为契机， 推动党员干部延伸学习党章、党规党
纪和国家 法律法规，把纪律教育寓于日常监督管理，使铁
的纪律转化 为党员干部的日常习惯和自觉遵循。二是纪律
教育必须有针 对性、指导性。要有一定的因人施策、分层分
类性，避免“一 锅粥”，针对“一把手”和领导班子的纪律
教育， 要从督促其 严于律己、严负其责、严管所辖上展
开； 针对年轻干部的纪 律教育， 要从帮助其坚定理想信
念、强化纪法意识、严格日 常管理上发力。三是纪律教育
必须同其他教育贯通起来。要 注重坚持正面引导和反面警
示相结合， 将纪律教育和党性教 育、廉洁文化教育等贯通
起来， 既要用家规家训、红色资源 等正面教材， 也要用反
面典型事例和身边人身边事，让党员
干部既能学有榜样、又能引以为戒。
（二） 精准监督执纪， 准确落实“三个区分开来”。严
格 落实“三个区分开来”，准确把握政策策略，既要坚持严
的主
基调不动摇， 又要解决好“洗碗越多摔碗越多”的问题， 做
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