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区委编办 2024 年工作计划
2024 年， 区委编办将深入学习贯彻党的 XX
大精神和
习 近平总书记对机构编制管理工作系列重要指示精神，认
真落 实中央和省、市、区委重大决策部署， 聚焦全区改革
发展稳 定大局和重大战略部署，统筹体制机制改革和机构
编制资源 管理， 主动靠前服务保障， 坚持“拼”的精
神、“闯”的劲头、 “创”的勇气， 聚焦“1520”总体发展
思路， 为坚定以中国 式现代化引领 X 现代化建设，加快
打造天府 X 北城新中心
提供有力保障。
一、高站位落实重大决策部署，优化机构职能体系。一
是持续推进智慧蓉城建设。 9 月底前，出台区、街道两级智
慧蓉城运行中心 X 设置方案， 组织相关部门研究明确机构划
转、人员入驻等事项， 推动试点街道独立设置城运中心。二
是深化“微网实格”体系建设。12 月底前，通过网格优化、
人员整合、力量下沉、机制重构等方式，探索组织、政法、
民政“三网合一”的“微网实格”治理机制， 构建区、街道、
社区三级指挥调度体系，调整设立区微网实格社会治理管理
服务中心。三是深入推进群团和事业单位机构改革。优化群
团机关机构设置，规范人员编制，稳慎推进群团机关“三
定” 规定修订。推进事业单位改革，强化公益属性， 推进
机构功 能重塑再造，开展履职评估和要素规范， 优化事业
资源布局
结构， 加大公益类事业单位整合力度。四是持续优化机构职
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能体系。深化 X
动员体制改革， 3 月底前完成完成 X 动员
职 责划转、机构组建、挂牌办公、人员转隶等。加强全区
安全 生产监督管理体系建设，6 月底前明确区、街道、产
业园区 安委会办公室职能定位，优化机构设置， 加强领导
配备和工 作力量。深化疾控机构改革， 按中央省市工作部
署优化区级 疾控中心机构设置及职能配置，推动构建常态
化管理和应急
管理动态衔接的疾病预防控制工作体系。
二、高质量深化重点领域改革，推动体制机制创新。一
是持续推进街道扩权赋能。 3 月底前，制定《第二批赋予街
道县级行政权力事项工作方案》，推动赋权事项有效承接。6
月底前，完成街道“五权”试点， 总结形成“五权”工作“X
模式”，出台《权责清单管理办法》，强化权责清单管理。 12
月底前， 出台《派出机构和人员管理办法》，规范派出机构和
人员管理。持续开展街道管理体制和运行机制调研，评估街
道扩权赋能改革和机构运行情况， 不断提升街道治理水平和
服务能力。二是持续推进产业园区体制机制创新。3 月底前，
修订完善高新园区“三定”规定， 做实高新园区升格后机构
设置，配齐配强工作力量。 6 月底前，探索机关事业人员人
事档案管理与产业园区岗位聘任管理相分离的“双轨”运行
管理模式，激发产业园区内生动力和发展活力。 12 月底
前， 制定产业建圈强链条块职责清单，完善衔接配合机
制，理顺 产业园区、行业主管部门、属地街道三者关系。
三是持续推 进综合行政执法改革。 6 月底前， 指导各执法
领域明确行政
执法队伍与行业主管部门职责关系，制定出台各领域衔接配
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合的具体办法， 合理划分区、街道行政执法职责权限， 深化
基层综合行政执法改革，逐步实现“一支队伍管执法”。认真
落实《关于加强行政执法队伍力量保障的十条措施》要求，
12 月底前，做好补充执法人员的编制保障工作。
三、高标准强化编制资源保障，助力重点领域发展。一
是优化机构设置和职能配置。针对机构运行中存在内设机构
设置不合理、职责交叉重叠、运行效率高等情况， 适时优化
有关部门内设机构设置、职能配置和编制配备，推动编制配
备与部门职责任务和阶段性工作需求相适应。二是推行“编
制＋员额”总量控制管理模式。在教育、医疗系统持续推行
“编制＋员额”总量控制管理模式，鼓励教育系统通过购买
服务等方式，补充社会实践等课程所需师资，6 月底前， 形
成全区各中小学、幼儿园人员编制数调整方案。三是持续规
范全区议事协调机构管理。严格设立和运行程序，控制新增
机构数量，统一明确机构主要负责人设置，巩固区级议事协
调机构清理成果。四是规范编外人员管理。 12 月底前， 推
动 完成冗余人员清理消化，完善薪酬标准、聘用方式、退
出机 制、教育培训等制度， 构建编外人员规范化、精细
化、差异
化管理使用机制，力争探索形成编外人员创新管理 X 经验。
四、高要求严格编制管理， 持续推进法定化建设。 一
是 加强法规教育。将《X 违规违纪违法行为调查核实办法
（试 行）》等法规制度纳入各级学习内容，发挥违规违纪典
型案例 警示作用，畅通群众监督渠道，认真查核和处理群
众举报反
映的问题， 自觉接受监督， 提高受理工作能力。二是开展监
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