在乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任集中约谈会上的讲话
在乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责
任集中约谈会上的讲话
同志们：
今天，区委召开乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任
集中约谈会，这是区级层面今年的第二次廉政约谈活动，
也是去年建立廉政约谈制度以来对乡镇党委书记的第二次
集中约谈（去年 11 月10 日对乡镇班子成员进行了集体约
谈）。一季度，我对 76 名街道社区班子成员和 38 名水务系
统科级干部、二级单位负责人进行了集中约谈。今天集中
约谈乡镇党委书记并不是很突然，因为十天前就有一个党
委书记因违纪违规、涉嫌违法移送司法机关立案调查，就
在我们身边、就是我们工作团队和工作群体中的一员。在
这之前，区委也曾多次谈话、多次提醒、多次提出整改要
求，但他还是欺上瞒下、不收手不罢手，最终滑向违纪犯
罪的深渊。所以有必要时时约谈、时时提醒，警钟长鸣，
防微杜渐。刚才，XX 同志通报了今年以来乡镇党委落实党
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风廉政建设主体责任的情况，指出了乡村两级五个方面若
干个问题，这些问题是实实在在存在的，也是指向具体人
和事的，不是空穴来风，希望大家回去后结合实际再深入
思考。下面，我讲三个方面的意见：
第一，客观评价分析乡镇党委落实主体责任的成效和不足
自去年 7月省市委建立“3783”和“3873”主体责任体系以来，
各乡镇党委强化责任担当，自觉履行职责，积极贯彻执行
强力推进落实，有效推动了党风廉政建设工作。主要有三
个特点：
一是思想认识逐步深化。各乡镇都能认识到党风廉政建设
工作的重要性，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓
是失职、抓不好是渎职”的思想意识，自觉把党风廉政建设
作为应尽职责、主要责任，党委书记积极履行“五个亲自”要
求，班子成员认真落实“一岗双责”职责，较好地发挥了责任
主体作用。
二是任务分解层层细化。区委《实施意见》下发后，各乡
镇都能在第一时间迅速行动，研究制定具体落实方案，并
按照图表式分责的要求，细化分解任务，靠实工作责任，
明确各级领导干部和部门站所的具体任务，层层签订责任
书和承诺书，使每一项任务都有人抓、有人管，形成了一
级抓一级、层层抓落实的良好局面。
三是落实措施不断强化。各乡镇都能积极按照要求开展廉
政培训，有些还建立了廉政大讲堂，通过教育培训筑牢思
想防线。同时，健全制度机制，实行乡财区管，“5＋1”专项
检查，配合省市“双审”，规范权力运行，深化作风建设，廉
政风险防控体系进一步健全完善，有力地保障了主体责任
的有效落实。
可以说，各乡镇在落实主体责任方面都做了大量的工作，
也取得了明显的成效。但是，从上半年的两次督查和平时
反映出来的问题来看，也还存在一些差距和不足，有些问
题在刚才 XX 同志的通报里也有，我简单从面上和具体两个
层面点一点，请各乡镇认真对照反思。从面上来讲，主要
有三个方面的问题：
一是压力传导逐级减弱。主要是向班子成员、部门站所和
村组一级延伸不够，这也是前面省委巡视组反馈的问题。
突出表现在班子成员对落实“一岗双责”的积极性、主动性还
不够，村级党组织负责人对落实主体责任的认识还不清，
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