三、运用共同缔造,推动“外部驱动”向“内生动力”
转变。坚持发展为民、成果惠民、振兴靠民理念,以真心
真情赢得群众支持,让村民变“叉手看”为“撸袖干”。一是党
建引领带动。坚持“五级书记抓乡村振兴”,实施“头雁领飞”
工程,培育村党组织“明星书记”10 名,鼓励基层党员和村
干部带头发展产业。高桥乡太阳村整治40 亩撂荒地,村干
部带头种植烟叶,村集体增收 20 万元。二是项目为民促动。
以村民实际需求为导向,项目谋划建设把握“三看”原则:看
村民有没有增收或受益,看村集体经济有没有壮大,看乡
镇产业有没有发展。黄粮镇金家坝村实施“童梦小镇”项目,
村民们主动参与,改造民居 6栋、庭院 1万平方米,在家
门口实现就业,户均增收 2000 元。三是文明乡风驱动。探
索“文明积分银行”“诚信超市”“红黑榜”机制,创新打造“拾点
南阳”“四邻八坊”等品牌,村民共同商议制定村规民约,形
成了岩岭村“禁塑”、贺家坪村“清洁日”、龙池村“微环境改
造”等示范治理模式。昭君镇小河社区打造“阳光议事厅”,
村民共同将散坟整治写入村规民约,在2个月内完成58 座
散坟整改,村容村貌焕然一新。
四、实施强县工程,推动“各自为阵”向“统筹推进”
转变。坚持“壮大县城、以城带乡,做强县域、科学发展”思
路,加快推进以县城为重要载体的就地城镇化,把县城古