在全市规范和加强人大代表履职平台建设工作推进会上的汇报发言
在全市规范和加强人大代表履职平台建设工作推进会上的
汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
2022 年5月以来，区人大常委会按照党中央及省委、
市委、区委的决策部署和省、市人大常委会基层单元建设
的部署要求，优化顶层设计，创新工作举措，完善制度机
制，构建人大代表联络站四级组织架构，形成了上下贯通
横向联通、数据共享的基层单元建设体系，进一步促进治
理体系和治理能力现代化水平的不断提升。现将有关工作
进展情况汇报如下：
坚定“主心骨”，推进基层单元建设全统筹。领导重视
“一抓到底”。区人大常委会第一时间落实省、市人大常
委会关于基层单位建设工作的要求，召开主任会议专题研
究基层单元建设工作，制定工作方案，明确工作目标，细
化时间节点和工作任务，健全工作机制，利用部署会、推
进会、培训会、交流会和晾晒通报、互评检查等方式，着
力推动全区基层单元建设深入实施。专班运作“一体推
进”。成立区人大常委会基层单元建设工作领导小组，负
责推进全区基层单元建设的统筹、协调和指导工作。组长
由区人大常委会主要领导担任，副组长由分管副主任担任
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成员由办公室、代表工委和 14 个街道工委组成。组建基层
单元工作专班，具体负责全区基层单元建设的服务指导、
技术保障、检查评估等具体工作。同步引进专业人才 1名，
加强技术支撑和工作指导，做到“全员参与、一体推进、统
筹落实”。机制顺畅“一键直达”。建立“定点指导”机制，
区人大常委会各主任会议成员定点联系两个街道的基层单
元建设工作，通过定期督进度、听汇报、解难题等方式加
强指导督查。建立“周例会”机制，每周交流业务难点，布置
近阶段工作，现场解答各方面问题，确保上情第一时间下
达。建立“月督查”机制，每月对照评估标准逐条进行督查，
开展自评互评打分，及时发现不足，确保整改到位。
筑牢“主阵地”，实现基层单元矩阵全覆盖。重点新建
一批。高标准建设区人大代表联络总站和各街道人大代表
联络中心站，新建、改建联络站（点）43 个，全区形成“1
个区联络总站+14 个街道联络中心站+61 个社区（专业）
联络站+144 个网格联络点”的“纵向到底、横向到边”立体
架构。同步建设了区数字总站，形成了“线上+线下”全覆盖
工作网络。全力提升一批。按照“硬件基础好、代表履职优、
特色活动亮”的标准，以“试点先行、全区推广”为原则，以
点带面、提质扩面，对标对表湖滨街道东平巷代表联络站
凯旋街道金秋花园代表联络站两个全省试点联络站，分阶
段、分步骤、分模块对14 个街道中心站进行升级改造，打
造具有我区特色和辨识度的代表服务之窗。特色培育一批。
盘活固有资源，培育特色联络站品牌，着重加强软硬件设
施的提档升级，将近江东园、钱运社区代表联络站打造成
为“一网互通”“一键即达”“一屏统览”集国际化、现代化于一
体的新生代联络站；以“弯湾爱生活，携手促共富”为目标，
新建采荷荷湾人大代表联络站等，拓宽代表服务渠道和服
务层面，为杭州亚（残）运会积极助力。
奏响“主旋律”，保障基层单元要素全流转。建议处理
全闭环。在全市率先贯通“街道人大工作”“基层单元”应用场
景和“基层治理四平台”，优化联络站问题处理流程，形成
“受理、反映、跟踪、答复、反馈”工作闭环，推进建议办理
从“答复型”“程序型”向“结果型”“落实型”转变，真正把代表
建议办实办好办到位。进站服务全时段。全面推行人大立
法、监督、主题活动等事项进站广泛征求代表和群众意见
引导代表参与助力“三个一号工程”、亚运服务保障等主题活
动，做到“请进来”与“走出去”相结合、“线上访”与“线下联”
相结合。全面推进全区各级国家机关进联络站征求人大代
表和群众意见建议。代表管理全维度。明确各级代表联络
站站长、副站长、联络员等主体责任，新修订完善“人大代
表亮码接待”“人大代表参与立法监督工作”等 17 项制度，将
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