在全市“家门口”党建工作推进会暨基层治理经验分享会上的发言
在全市“家门口”党建工作推进会暨基层治理经验分享会
上的发言
各位领导、同志们：
为巩固“家门口”党建工作成果，近年来，我区以“强基赋
能 五比五争”攻坚行动为抓手，坚持抓组织强引领、抓阵地
激活力、抓队伍强合力、抓服务提效能、抓统筹促融合“五
轮驱动”，强优势、补短板、破难点，持续推动“家门口”党
建向纵深发力。
一、抓最小单元构，建上下贯通执行有力治理体系
我区围绕建立上下贯通、执行有力的组织体系，把网格
（小区）党支部建设放在突出位置，推进党的组织和工作
从社区向小区、街巷、楼栋等末梢单元延伸，构建起“街道
党工委—社区党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党
员中心户”五级组织链条。坚持组建网格（小区）党支部同
小区规模和党员人数紧密结合，采取单独建、联合建等方
式，组建网格党支部 364 个、小区功能型党支部 70 个，
成立楼栋党小组 435 个，确定党员中心户 566 个，实现城
市社区网格（小区）党支部全覆盖。按照“宜专则专、宜兼
则兼”原则，选配 869 名政治素质高、组织能力强的党员担
任网格（小区）党支部书记、党小组组长，常态化组织党
员志愿者开展“点单式”“上门式”服务，解决群众急难愁盼问
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题470 件，确保了党的组织和工作从“有形覆盖”向“有效覆
盖”转变。
二、抓阵地建设构，建活力创新高质高效治理平台
我区围绕构建“15 分钟便民服务圈”，把提升阵地建设水
平和服务保障能力作为重点突破口。开展党群服务中心
（站）提档升级行动，优化党群服务站空间布局，建立新
建和改建任务台账，通过组织各街道对闲置核酸采样亭和
办公用房等资源升级改造，推动 11 处党群服务站建设。在
提档升级行动过程中，一方面，不断强化基本服务功能，
制定党群服务中心（站）服务事项清单，细化服务类别、
服务主题、服务内容、服务单位等，每月收集、整理全区
各街道、社区党群服务中心（站）服务清单，以“党群连心
共进共享”为主题在“船营先锋”公众号集中发布；另一方面，
充分利用社区、社会资源，探索以空间换服务运营模式，
通过有效链接社会资源，挂牌成立 9所“家门口”学堂（教学
点）以及“家工坊”“零工驿站”等一批社区就业服务平台，阵
地功能作用发挥成效愈加明显。
三、抓工作力量构建，多能精干协同联动治理队伍
我区围绕建强基层治理队伍，从打造素质过硬、本领过
硬、作风过硬的社区干部队伍入手，以“知网明责夯功底，
懂网尽责提技能，守网担责强实战”为主题，围绕网格技能
和全科业务，全员开展网格员技能竞赛，全面提升“全科社
工”服务水平和效率。从发挥组织优势，凝聚工作力量入手，
健全社区志愿服务工作体系，推出“众益惠民”志愿服务模式，
建立星级志愿者（团队）评价制度，完善积分兑换模式，
提升居民主动参与志愿服务的积极性。从“双设五好一满意”
目标入手，全面深化“红心物业”建设，推行“三方联动”和
“双向进入、交叉任职”工作机制，落实物业行政主管部门双
重职责，累计推动创建11 个“红心物业”示范小区。
四、抓服务效能构建，优化供给精准服务治理路径
我区围绕构建“五圈共享”、打造“六宜社区”，把优化服
务供给、提升服务效能作为重点攻坚任务。举办“家门口帮
帮团”启动仪式，制定《关于组建区“家门口帮帮团”的工作
方案》，结合社区调研居民需求，聚焦居民反映的普遍性
问题，有效链接部门资源，建立一支政策熟悉、业务精通
密切协助的服务队伍。创新“主题轮值”服务机制，生成服务
项目、轮值计划、活动计划三张清单，采取“公转+自转”结
合的形式常态长效开展服务，定期组织“家门口帮帮团”成员
单位及各街道、社区互相观摩学习，为持续丰富和创新服
务载体提供了沟通、探讨、共研渠道。截至目前，累计开
展服务 1684 次，惠及居民69320 人。
五、抓融合共促构建，共建共管共治共享治理格局
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