县域工业产业发展调研报告
县域工业产业发展调研报告
党的 XX 大报告强调，建设现代化产业体系，坚持把发
展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。工业
是实体经济最为重要的组成部分，也是富民兴陇最为关键
的产业支撑。X县认真贯彻落实全省“强工业”行动部署要求，
围绕“工业主导型”功能定位，深入推进工业高质量发展，初
步形成以轻纺、建材、食品及添加剂、饲料加工、新型能
源为支撑的新型工业发展格局。全县工业企业达到 X户，
其中规上企业 X户，工业产品达到 X多种，X年实现工业
增加值 X.X 亿元、同比增长 X.X％，其中规上工业企业实
现总产值 X.X 亿元、同比增长 X.X％，规上工业增加值 X.X
万元，同比增长 X.X％。从总体上看，全县工业产业发展呈
现出良好势头，但在发展壮大过程中仍然存在一些问题，
亟需研究解决。
一、存在问题
一是产业结构不优，工业量小质弱。工业经济总量小，
X年，工业占三大产业的比重仅为 X.X％，规上企业数量少、
规模小、实力弱，工业拉动全县经济发展和增加财政收入
作用不明显，吸纳就业、带动城镇化进程能力相对较弱。
工业结构层次低，工业企业主要以原料生产和初级加工为
公文阁 公众号：老弥妹职场文书 gwg365.cn
主，工业产品竞争力和开发能力较弱，在现有的 X多种工
业产品中，初级产品较多、精深加工产品偏少，且多数中
小企业用于新产品技术研发的经费投入有限，造成普通型
产品多、名牌产品少，缺乏具有核心竞争力的拳头型产品。
产业发展不均衡，现有工业产业中，新型建材发展速度相
对较快，其它工业产业进展缓慢，新能源新材料、智能制
造等新兴产业尚在起步阶段，在全县工业经济重占比较小。
能源优势难以发挥，X年国家对埋深超过 X米的深部矿井
暂停核准，高平片区煤炭资源开发受限，受市场、政策等
因素影响，石油资源勘探开发也举步维艰，资源优势短时
间内难以转换成经济效益。传统产业后劲不足，农产品加
工等传统产业虽具备资源优势，但存在有产品无产业、有
特色缺规模的情况，产业链开发不够深入，传统农副产品
加工业优势未得到充分发挥，发展后劲不足。
二是园区配套不强，平台支撑乏力。X年我县工业集中
区被确定为全省第二批循环经济示范工业园区，但园区内
可用于发展工业的建设用地严重不足，土地指标少、申报
环节多、时间长，影响项目落地；在厂房租金减免、厂房
装修、设备安装、用工培训补贴等方面优惠力度不够明显，
无法达到吸引企业的目的；园区在基础设施建设、征地拆
迁等方面过度依赖财政性资金，没有成立有效的融资平台
公司，致使园区造血机能弱，发展后劲不足，基础设施建
设相对滞后；比如，我县工业集中区原规划总面积 X.X 公
顷，但实际控制面积为X亩，主要布设轻纺织加工、绿色
建材、农产品加工、智能制造四大功能板块，虽然近年来
修建了中小企业孵化园，但是板块多，分散大，标准化厂
房保障供应仍然不足。
三是运行机制不活，融资困难突出。虽然在土地、税
收、基础设施等方面相继出台了招商引资优惠政策，但与
外地、周边县区相比，政策比较优势不明显，尤其是我县
财政收入较低，在土地使用、财力补助方面竞争力不强；
基础设施建设相对滞后，产业配套能力不强、工业项目用
电成本较高等问题，严重影响部分重大项目落地；一些龙
头企业缺少资金支持，部分企业产成品资金占用大，应收
账款回笼慢，导致流动资金不足，特别是一些企业自身发
展资金不足，银行贷款较多，还息还贷压力较大，导致企
业生存经营困难。
四是经营理念不新，科技人才匮乏。虽然全县初步形
成了以轻纺化工、饲料加工、新型建材三大行业为支撑，
饲料、棉纱、石灰、陶瓷、真石漆、食品添加剂制品等 X
多种产品为主导的工业体系，但技术服务类企业仅为 X户。
一些企业经营管理人发展缺乏战略眼光，“家庭式”管理和
“小富即安”思想普遍存在，缺乏联合发力拓宽市场的主动性，
经营管理理念不新，与“强龙头、补链条、聚集群”的要求相
剩余页未读
继续阅读
