市公安局领导班子干部思想作风问题整改台账
市公安局领导班子干部思想作风问题整改台账
序
号
对照查摆“八种表现” 存在问题 计划采取的整改措施
1担当不足。主要表现为：怕担事、怕担责，更怕被追责，凡事先想退
路、求自身安全，不敢直面问题；谋划工作不主动，争取项目不积
极，不想跑、不会跑、不善跑；执行审批等流程式工作“机械死板”，
不敢拍板、不愿牵头，习惯于把问题往外推、责任往上交，把“部署
了”当“做了”，把“做了”当“做成了”。
1.心怀“国之大者”的担当精神不够。有的同志对待工作习惯着眼于
分管部门，与其他部门警种的协同、联动意识不够，将个人负责、
分管的工作放在公安事业发展、潮州大局发展中去考量不够全面，
未能真正做到着眼长远、心怀“国之大者”去谋划推动工作。
2.对历史遗留问题啃“硬骨头”的主动性不够。去年市委对我局开展
巡察并反馈意见，到第一次报告整改工作时，在固定资产管理等问
题仍未整改到位，对长期以来得不到解决或难于解决的历史遗留问
题，以“逢山开路、遇水搭桥”的勇气坚决啃下“硬骨头”的毅力还不
够足。
3.看似讲规矩，实则不担当的现象仍然存在。一些单位开展工作看
似对照条文、依规依矩，实则是只讲文件，不看实践，不加区分，
生搬硬套，不顾工作损失，不越雷池一步，怕负责任、不敢担当。
1.涵养心怀“国之大者”的情怀。加强政治建设，始终坚持把旗帜鲜明讲政治摆在首要位
置，立足“两个大局”，坚决捍卫“两个确立”，践行“两个维护”，不断提高干部政治判断
力、政治领悟力、政治执行力。
2.发扬斗争精神。紧紧围绕市委市政府和市委政法委的工作部署，解放思想真抓实干，
不断增强谋划工作的科学性、前瞻性。进一步开展“发扬斗争精神”专题学习，激发知难
而进、迎难而上的勇气，加快推动省际检查站、反恐训练基地建设和巡察反馈问题整改
等工作进度。
3.坚持严管与厚爱结合，激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容
错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
2能力不强。主要表现为：自我要求不高，平常不注重钻研业务，不与
时俱进加强学习，对不懂不会的事不问不学；基层调研蜻蜓点水、谋
划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策；解决问题
老办法不管用、新办法不会用，岗位职责顶不住；工作停留于一般
化、过得去，承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷。
1.运用调研的工作方法解决问题不够扎实。开展调研的范围不够
广、层次不够深、倾听民意不够多、了解问题不够细，在调研后对
发现的问题想办法解决不够有力，对学习到的经验推广运用不足。
2.锐意进取的冲劲闯劲不够。去年工作考核项目中，有排名的“减量
控大”专项行动考核，排名第18 名，公安工作满意度虽较去年上升
了4名排全省第16 名，在全省排名较为靠后，公安工作成效与新
时代人民群众的新要求未能完全相适，还需不断完善社会治安防控
体系、优化执法执勤能力水平。
1.形成完善联系基层调研工作制度，引导领导干部眼睛向下、脚步向下，扑下身子、沉
到一线，要善于听到人民群众的意见，听真话、察真情，真研究问题，研究真问题，坚
决不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研，实打实地解决制约公安工作发展的瓶颈问
题。
2.在全市开展“交通安全整治巩固提升年”中，系统科学缓解交通拥堵，强化交通道路源
头风险防控和交通秩序管控执法，扎实推进“减量控大”工作，有力整治潮州交通秩序。
联动推进群众安全感和公安工作满意度“双提升”，将“双提升”工作作为系统工程来抓，
压实责任抓好 26 条工作举措，力争安全感摆脱全省后 5名、对公安工作满意度争取在
2021 年排名的基础上再前进 3名，全面构建新时代和谐警民关系。
3.系统抓好公安中心工作，紧扣“二十大”安保维稳这一主题主线，围绕“发案少、秩序
好、群众满意”的目标，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展
3浮皮潦草。主要表现为：工作中表态多、调门高，行动少、落实差；
工作不用心、不细心，对待工作“若无其事”，阳奉阴违；缺乏主动作
为，工作节奏慢、服务差、效率低，不推不动；工作“虎头蛇尾”，抓
项目建设不紧不实不力，招商引资重签约轻落地。
1.在工作抓落实上仍有欠缺。部署工作多，逐项跟进少，推动工作
上满足于按部就班、传达部署，缺乏“跟我上”的干劲和“一竿子插到
底”的钻研精神，推动工作“上热下冷”的现象仍然存在，真正“打通
最后一公里”的硬招还不够多。
2.工作标准还不够高。存在按老办法、旧思路抓工作的情况，对新
时代新要求的理解还不够深刻，个别领导干部缺乏高瞻远瞩的战略
眼光和强烈的历史担当，开展工作缺乏主动性和创造性，争一流、
树标杆的进取精神不足。
1.进一步锤炼民警党性修养。强化示范引领，充分运用上党课、领导干部上讲台、参加
所在党支部组织生活会等形式，率先垂范，带头党员干部形成深学笃行的行动自觉。把
研究和解决群众关心的热点、难点问题作为中心组学习的经常性任务和要求，提高工作
的主动性和预见性。
2.积极探索理论学习新途径，用好“学习强国”“潮州公安思政之家”等学习平台，坚持学
用结合、注重学以致用，搞好结合渗透，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解
决工作难题的实际行动，不断提高观大势、议大政、统全局、把方向、抓落实的能力水
平。
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4推拖拉扯。主要表现为：工作互相踢皮球，只顾部门和个人利益，没
有大局观念和合作意识；工作精力没有用在解决问题上，而是想尽办
法规避责任和风险；以没有明文规定为借口，将部门审批权限互为前
置，申报事项久拖难决。
1.推诿扯皮偶有发生。仍有个别基层所队、民警在接处警时存在出
警缓慢，在辖区交界处出现相互踢皮球的现象，未落实“首接责任
制”，缺乏大局观念和合作意识，导致群众对接处警工作不理解、不
满意，影响了潮州公安队伍形象。
2.部门警种联动协作仍不够紧密。一些全局性、多部门联动推进的
工作，常常为了谁牵头、谁负责相互推脱，甚至有时贻误了工作。
比如校园安全等涉及多个领域、多个部门的工作，有时就局限于局
党委布置什么就做什么，推进工作没有充分发挥主观能动性。
1.组织认真学习《潮州市公安机关重大案事件和紧急敏感信息报送工作规定（试行）》
《潮州市公安局接收处理日常警情和重大紧急敏感信息工作规定（试行）》等，开展警
情处置工作考核，全面推进我市接处警工作的正规化、制度化，提高队伍工作效能和整
体战斗力。
2.强化日常监督检查、抓好工作落实。要继续加大对模拟警情的测试频率，以制度管
人，充分运用日常监督检查，压实主体责任和压力传导，确保工作落细落实。
3.深化推进警务机制和勤务制度改革，深入推进执法规范化建设，按照省厅“属地主
责、省厅主导、市县主战、派出所主防”的职能定位，全面构建我市“事权清晰、指挥顺
畅、运行高效、保障有力”的现代化警务体制机制。
4.积极主动协调相关职能部门，以“严禁管制刀具等危险品进校园整治行动”“中小学生欺
凌专项治理行动”为切入点，有效防范和处置涉校园和师生安全案事件；推动校园智感
安防体系建设，完善数据动态监测和分析研判机制，逐步实现校园风险隐患智能感知、
及时预警。
5自以为是。主要表现为：工作作风轻浮，习惯于凭老经验、老办法；
工作随意性强，蛮干硬干，不讲规范、忽视程序；把工作当“舞台”，
喜欢“当主角”，三秒出思路，即刻谈办法，导致多走弯路，工作事倍
功半。
1.思想还不够解放。工作有时墨守成规，个别同志听不进别人的观
点、接受不了别人的意见，认为自己的观点和做法都正确，拘泥于
定性思维中，导致一些工作停留在老一套，求变创新意识不强。
2.执法规范化仍有短板。个别民警责任心不够，执法能力水平有待
提高，有时存在超期限办案、不按规定程序办理审核审批、“逢嫌必
检”程序没有完全落实等问题，个别民警怠于侦查取证，收集证据不
及时或不齐全，影响了办案质量。
1.深刻理解新时代解放思想的本质要求，坚决打破传统思想观念束缚，扫除思想障碍，
提高谋划工作的前瞻性，对领导关注、群众关心的事项主动作为，提前介入，力争所经
办的相关政策文件科学性更强，更符合领导意图，惠及更多人民群众。
2.狠抓执法质量提升，提高专项打击效能，持续深入推进“法治公安行动计划”，进一步
落实执法监督管理的各个环节，优化执法质量考评方式方法，围绕普遍性、多发性的执
法问题，组织专题政策法规、业务知识培训。按照《潮州市公安机关执法质量考核评议
奖惩规定》，加强执法质量考评的结果运用。
6混天度日。主要表现为：存在“熬时间、混资历”心态，工作不用力、
在岗不尽责，常常“不在服务区”；追求安逸享乐，习惯于佛系躺平，
坐等靠要，不思进取；存在“老资格”思想，工作大事不会做，小事不
愿做，有事年轻人做；推崇“论资排辈”，不贪不占、无成无责，事不
遂愿就怨天尤人。
1.“不想干事”的现象仍然存在。有些同志对待工作缺乏动力和热
情，表现出“无欲无求”的状态，对工作中出现的新情况不愿钻研、
新经验不愿总结，不想学，不愿学。一些同志工作上满足于完成面
上任务，开拓进取意识不够强，创新举措不够多，工作被动应付。
2.“不会干事”的现象仍然存在。有些同志钻研精神不足，不想或不
愿接受新事物，导致对最新政策和法律法规理解不透，办事拖沓、
执行力弱，工作任务难以保质保量完成，以致领导不敢也不愿交办
重要任务。
1.坚持讲政治、讲能力、讲实绩、讲口碑“四讲”原则使用干部，树立正确用人导向，杜
绝“多干多错、少干少错、不干不错”的现象，减轻“干事”型领导干部的思想负担和心理
压力。逐步加强干部考核结果运用，让“能进能出”“能上能下”成为常态，发挥考核评价
的“指挥棒”作用，形成倾向基层派出所的晋升办法，形成“有为才有位、有位需作为”的
选人用人导向。
2.紧紧围绕党的二十大安保维稳工作，大力推动领导干部上讲台工作，组织开展基层一
线执法骨干实战大轮训，通过业务大讲堂、技能微讲堂、座谈讨论、案例分析等方式，
加强专业训练，强化服务群众工作能力、智慧新警务等训练，并逐步建立完善民警体能
技能训练考核和结果运用机制。
7宗旨淡漠。主要表现为：高高在上、架子大、官气足，办事缺乏群众
观点、心中无民；宗旨意识淡薄，对群众没有感情，甚至百般刁难；
服务意识差，对基层诉求、企业意见不闻不问。
1.服务意识还有待加强。大多同志把大部分时间放在业务工作上，
深入基层调查研究时间有限、深度不够，调研过程习惯于“走”出
去、很少“蹲”下来，没能真正走到群众中去听取意见建议，导致一
些工作谋划起来“温度”不足。收集意见建议倾向于听汇报，缺乏主
动问群众的意识和“打破砂锅问到底”的精神。
2.为民服务水平还有不足。民警宗旨意识、服务能力存在短板，个
别民警面对群众“冷硬横推”现象仍然存在；深化“放管服”改革幅度
还不够，释放改革红利还不够多，“一门式、一网式”建设进度还不
能满足群众需求，制约了为民服务的水准。
1.建立健全“局长信箱”建设应用运行制度机制，建立健全民生诉求解决机制。针对群众
来信反映的急难愁盼问题，严格落实“快办、批办、督办、真办”工作要求，建立健全群
众举报线索查办奖励机制，并在“局长信箱”设置“执法信息公开平台”链接，让群众能实
时查看案件办理进度。对群众来信反映的执法突出问题全面跟进核查，将多次反映案件
作为执法评查的重点，加强反面典型个案“曝光”警示。
2.坚持以人民为中心，牢固树立为民服务意识，打通为民服务流程的堵点、痛点，加快
出入境、户籍、交管政务数据接入和应用整合，建设推广“不打烊派出所”和“一门式一网
式”便民服务中心，推动公安政务服务“指尖化”和“最多跑一次”优化升级。
3.开展“以案为鉴筑底线、正风肃纪转作风”为主题的专项廉政教育活动，以“七个一”措
施为抓手深化从严管党治警，进一步强化民警的宗旨意识。
8善于算计。主要表现为：政绩观错位，“追名逐利”，汇报工作报喜
不报忧，甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题；办事要找关系、打招呼，利
1.政绩观还有偏差。在打击违法犯罪，开展社会治安、交通安全整
治等专项工作中，面对日益复杂的形势，容易出现懈怠情绪；工作
1.进一步树立和践行正确的政绩观，真抓实干，尽职担责，按照客观规律办事，想问
题、办事情、做决策，从实际出发，以政务服务一体化和数字政府建设为契机，聚焦群
用工作要好处、赚人情；习惯于当“监督员”，自己不干，反而指手
划脚，说风凉话。
遇到阻力，下决心破解难题的力度还不够，不敢主动担当，担心工
作成绩不好会影响政绩和形象。
2.选择性“担当”的现象仍然存在。有的同志对待工作拈轻怕重，做
多一点就不愿意，在急难险重任务面前过多强调困难；有利的工作
抢着干，不利的工作绕着走，平时看似无欲无求，实则各有盘算，
干工作存在“精挑细选”的现象，比如有的同志在记功表彰上，就积
极争取，可是需要配合做好典型宣传的时候则连连推辞。
众关注热点难点，进一步调整解决项目、拓展服务内容，为群众提供普惠均等、便捷高
效、智能精准的公共服务。
2.认真贯彻落实省委《关于激励广大干部在新时代改革开放中新担当新作为的实施意
见》精神，从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀干部，激发干部队伍
锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。
3.进一步完善典型选树宣传工作机制，进一步发挥好典型选树举旗帜、聚民心、育先
进、兴文化、展形象的作用，浓厚见贤思齐、必学赶超的氛围。
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