市2023年度生产安全事故调查处理评估工作总结
市2023 年度生产安全事故调查处理评估工
作总结
为进一步规范生产安全事故调查处理工作，督促事故
防范整改措施落实，根据《浙江省生产安全事故防范和整
改措施落实情况评估办法》《XX 市生产安全事故责任追究
和整改措施落实情况“回头看”办法（试行）》等相关规定，
XX 市安委办联合市纪委监委驻市发改委纪检监察组开展了
2023 年度生产安全事故调查处理评估“回头看”专项督查，
现将我市生产安全事故调查处理评估工作总结如下：
一、基本情况
根据评估办法要求，本次督查是对 2021 年9月1日至
2022 年8月31 日期间发生的 11 起生产安全事故的调查处
理评估工作进行“回头看”。11 起事故均系一般事故，死亡
12 人、受伤 4人。除 XX 氟新化工有限公司“9·1”氢氟酸泄漏
事故未造成人员伤亡，未成立事故调查组，不需要进行事
故评估外；其余 10 起均为亡人事故，均按要求进行了事故
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评估“回头看”工作。总体上，衢江、江山、开化等地工作开
展扎实，评估报告质量相对较高，对属地事故评估检查情
况全面自查,清单化梳理了整改措施落实和责任追究情况，
认真查摆分析问题，并提出针对性的整改举措。
（一）行政处罚执行到位。11 起事故均依法实施了“一
案双罚”，事故责任单位共计被处罚款 XX 万元，相关负责人
共计被处罚款 82.2 万元。上述罚款，均已完成缴纳。在常
规给予行政处罚之外，开化综合运用多种处罚措施，提高
事故违法成本，起到良好的惩治效果。如林山乡综合供能
服务站项目“1·7”高处坠落事故，除了对施工单位、主要负
责人给予行政处罚外，还对施工单位、劳务分包单位实施
暂扣安全证 60 天并予以全县通报，对项目经理、安全员县
域内停止执业 12 个月等。
（二）责任人员问责处理到位。11 起事故中，移送公
安追究刑事责任 2起2人，其中 1人犯重大责任事故罪判处
有期徒刑一年一个月、1人不予起诉。共有 5名公职人员被
追责问责处理，分别是：市商务局再生资源行业分管局领
导和处室负责人被批评教育；开化县城市建设有限公司法
定代表人、项目经理、安全员等 3名财政供养人员被给予行
政处罚。开化县国有资本控股集团有限公司、开化县住房
和城乡建设局、林山乡人民政府向开化县委县政府作书面
检查。
（三）整改措施落实到位。11 起事故均严格按照事故
调查时限要求向政府提交调查报告，并在政府（部门）网
站公开；各项事故整改措施均已落实，并针对事故暴露出
的普遍性问题，各地均能举一反三，采取措施，防范类似
事故再次发生。
二、存在问题
（一）评估报告公开未按要求落实。事故调查报告已
做到100%公开，但评估报告的公开还未按要求落实。如龙
游的长龙管业有限公司“9·9”机械伤害事故、开化的林山乡
综合供能服务站“1·7”高处坠落事故的评估报告虽已完成起
草上报，但未在网上公开；衢江的 XX 园闰节能科技有限公
司“3·5”物体打击事故的评估报告公开网址链接失效。
（二）事故调查不够规范。个别地方存在询问笔录等
文书时间未填写或填写错误，文书中无调查人员签名，特
别是事故调查报告中的刑事追责建议含糊笼统，是否要追
究刑事责任，要对“谁”追究刑事责任不明确、不具体。
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