区民政局2023年工作总结
区民政局 2023 年工作总结
今年以来，全区民政工作坚持以 A新时代中国特色社
会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实
党中央、国务院决策部署和省、市民政部门工作要求，聚
焦民政主责主业，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，补短板、
强弱项、扬优势，在基本民生保障、基本社会服务、基层
社会治理上精准发力，出色地完成了年度各项工作任务。
一、2023 年完成的主要工作及成效
（一）加大救助力度，兜牢基本民生保障底线
一是全面推动“党建+社会救助”落地见效。坚持党建引
领，聚焦特殊群体和群众关切，兜牢民生底线，积极推行
“655”工作方法、“520 爱心救助”“网格精准救助”等“党建+社
会救助”工作新模式，做到全方位救助，零距离服务，构建
起有力度、有温度的社会救助体系，稳稳托起人民群众的
幸福生活。二是建立分层分类救助制度。今年以来累计发
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放城乡低保、特困资金 16265.05 万元，有效地保障了 31026
名城乡低保、2182 名城乡特困对象的基本生活。将 65 名防
返贫监测对象纳入低保、特困供养范围，坚决守住了不发
生规模性返贫的基本生活底线。今年以来共为 2554 位生活
困难的家庭和个人发放临时救助金 318.06 万元，有效保障
了临时困难家庭基本生活。三是建立健全主动摸排机制。
将救助线索主动发现和困难群体动态监测纳入网格化管理
“入格事项”，借助城市“社区—网格（居民区）—楼栋—单
元”四级党建网络和乡村“行政村—网格（村小组）—党员
联户”三级党建网络工作体系，以“五必到五必访”活动为抓
手，深入了解困难群众现状，打通基层党组织联系服务群
众的“最后一公里”。
（二）坚持需求导向，优化基本社会服务供给
一是加快推进养老服务体系建设。推进居家养老适老
化改造提升。争取上级专项资金 1800 余万元，重点对五办
七镇进行居家适老化改造，实现全区建成家庭养老床位
2300 张，实施居家上门服务 2400 人（每人30 次），不断
满足老年人日益增长的居家生活照料和康复护理等养老需
求。开展“一老一小”幸福院建设试点。根据上级有关要求和
区委区政府主要领导指示，试点建设“一老一小”幸福院。目
前已在3个镇开展建设，完工后将不断满足当地空巢老人和
留守儿童的活动需求。全面开展互助养老“时光益站”工作。
在天洲街街道 3个社区试点互助养老“时光益站”项目的基础
上，全面铺开“五办一镇”48 个社区互助养老“时光益站”工作，
积极打造低龄存取时间、高龄兑换服务的互助养老天洲模
式。推进乡镇区域性养老服务中心建设。通过政府专项债
券和地方财政配套资金投资约7000 万元，打造四个乡镇居
家养老综合服务中心建设点，实现居家和机构融合、医养
融合、社会化老人和特困供养老人相融合，不断构建养老
服务天洲模式。两个镇预计今年年底完成主体建设。推进
社区嵌入式“医养融合”。坚持以建设社区嵌入式养老院为抓
手，推进社区居家养老服务中心与基层医疗机构合作，建
设社区嵌入式“医养融合”养老院，开展医养结合服务，构建
区—街道—社区三级社区医养结合服务管理网络，引导基
层医疗机构、居家养老服务中心积极回应广大老年人不断
增长的医疗卫生、康复护理、安宁疗护等方面的服务需求
形成居家照护、预防保健、健康养老“三位一体”的医养健康
服务模式。目前已建成 5家社区嵌入式养老院，护理型床位
数占比达到60%左右。二是加强未成年人关爱保护。做好孤
儿和事实无人抚养儿童福利资金发放工作，及时将符合对
象纳入保障范围，做到应保尽保，应退尽退。截至目前，
共为 32 名孤儿和404 名事实无人抚养儿童发放基本生活补
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