国企煤矿集团董事长授课提纲
按照集团公司党委关于”领导干部上讲台”安排部署，根据本人
多年来在煤矿基层实践经验，就创新煤矿管理的点体会与大家共享
如下：
企业的发展离不开创新管理，管理既是手段，也是灵魂。目前在
我国煤矿企业内部机构设置管理上存在着一些弊端，岗位职责不清、
人浮于事、推诿扯皮等等这些现象屡见不鲜。纵观当今，只有不断
创新，不断革新，才能在目前的激烈竞争中占有一席之地。在当今
行业竞争激烈的大浪潮中，企业不断根据市场和社会变化，转换企
业经营机制，全面推进煤炭企业管理的创新，才能增强煤矿企业的
市场竞争力，确保煤矿企业健康持续发展。
一、加强企业内控制的重要意义
（一）内部控制的内涵
内部控制是指为了保证企业业务活动的有效进行，保护资产的安
全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、
合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制可以分为会计控
制和管理控制。会计控制是指保护财产物资的安全性、财务活动的
合法性以及会计信息的真实性和完整性有关的控制；管理控制是指
保证经营方针、决策的贯彻执行，促进经营活动的经济性、效率性、
效果性以及经营目标的实现性有关的控制。
（二）内部控制的重要作用
