市委政法委关于“灯下黑”“两张皮”等突出问题专题调
研报告
根据有关要求，市委政法委领导班子就我市政法领域存在的
“灯下黑”“两张皮”等突出问题开展了专题调研，现将调研情况
汇报如下：
一、具体表现
（一）“灯下黑”具体表现
政法机关作为中国共产党领导之下国家的专政机关，承担着为
公民执法，维护社会公平正义和国家长治久安的重要职责。这就要
求政法队伍必须做到忠诚干净担当。经调研发现，虽然我市政法队
伍总体上能够做到忠诚干净担当，但仍有极个别政法干警存在违法
违纪行为，给政法队伍整体形象带来了负面影响。自 xxxx 年至
xxxx 年，全市政法干警共发生违法违纪案件 xx 件，其中市公安局
发生违法违纪 xx 件，给予党纪政务处分 xx 人；市法院共 x人受到
党纪政务处分；市司法局 x人受到党纪政务处分；市检察院 x人受
到党纪政务处分。
（二）“两张皮”具体表现
一是重业务轻党建的问题还不同程度存在。在调研中发现，市
委政法委当前存在重业务轻党建的情况，在业务工作上花费了太多
的精力，对党建工作仅仅满足于完成上级安排的工作任务，学习内
容也大多按上级布置的内容原封不动地搬过来，没有结合实际情况
